Empat negara mendapat pengecualian dari Iran untuk mengirim kapal melalui Selat Hormuz, yakni India, China, Irak, dan Qatar. Di tengah penutupan efektif jalur itu, akses tersebut membawa imbalan yang berbeda bagi Teheran.
India akan memasok obat-obatan, sementara China disebut memberi dukungan politik kepada Iran. Teheran juga berencana memungut biaya transit dari kapal India dan China yang melintas.
Qatar tidak dikenai biaya dalam pengaturan tersebut. Negara itu sebelumnya telah memberi dukungan diplomatik dengan memimpin upaya mediasi untuk mengakhiri perang Amerika Serikat-Israel melawan Iran.
Wakil Ketua Komite Keamanan Nasional dan Kebijakan Luar Negeri Parlemen Iran, Amir Hayat Moqaddam, mengatakan kapal dari empat negara itu dapat lewat tanpa dicegat Amerika Serikat. Ia menilai pengecualian tersebut dapat memberi manfaat ekonomi dan politik bagi Iran.
Rincian Skema Masih Belum Terbuka
Belum ada penjelasan apakah kapal Irak akan dikenai biaya transit seperti kapal India dan China. Mekanisme yang menentukan kapal mana saja yang berhak menerima pengecualian juga belum dijabarkan.
Ketidakjelasan lain terletak pada definisi kapal dari empat negara tersebut. Belum diketahui apakah status itu merujuk pada bendera kapal, pemilik, operator, atau hubungan lain dengan negara terkait.
Iran menutup Selat Hormuz pada awal perang yang dimulai 28 Februari. Amerika Serikat kemudian kembali menerapkan blokade laut terhadap pelabuhan di pesisir selatan Iran pada Juli.
Komando Pusat Amerika Serikat atau CENTCOM menyatakan blokade berlaku bagi seluruh kapal dari negara mana pun yang masuk atau keluar dari wilayah pesisir dan pelabuhan Iran. Kapal yang tidak berlabuh di pelabuhan Iran disebut tidak masuk dalam cakupan blokade itu.
CENTCOM juga menyediakan jalur untuk bantuan kemanusiaan setelah pemeriksaan dilakukan. Bantuan tersebut mencakup makanan serta persediaan medis bagi kelangsungan hidup warga sipil.
Barter dan Peluang Pendapatan Iran
Rouzbeh Parsi, analis Iran dan peneliti afiliasi Departemen Sejarah dan Studi Hak Asasi Manusia Universitas Lund, menilai keberhasilan skema ini masih menjadi pertanyaan utama. Menurutnya, Iran sudah lama menghadapi sanksi sehingga pertukaran keuntungan dalam perdagangan bukan praktik asing.
Namun, situasi terbaru dianggap punya tujuan yang lebih mendesak karena Iran ingin memasukkan barang dan jasa penting melalui celah embargo. Profesor madya politik Timur Tengah Universitas Georgetown, Nader Hashemi, memperkirakan Iran dapat menarik biaya transit atau persentase dari nilai muatan kapal.
Wolfgang Pusztai, analis keamanan dan pertahanan, menilai pengaturan itu berpotensi mendatangkan pemasukan besar bagi Iran. Posisi China cukup penting karena negara tersebut membeli hampir 90 persen total ekspor minyak mentah Iran.
Pusztai juga menilai blokade Amerika Serikat dapat lebih sulit dipertahankan jika pengecualian mencakup kapal China dan India yang menuju atau meninggalkan pelabuhan Iran. Meski begitu, dampak praktis kebijakan itu sangat bergantung pada rincian penerapannya di lapangan.
Pasar Minyak Belum Banyak Bergerak
Analis pasar utama IG Group, Chris Beauchamp, menilai pengecualian Iran sejauh ini belum banyak memengaruhi pasar minyak. Pelaku pasar masih menghitung peluang tercapainya kesepakatan damai yang lebih luas.
Beauchamp mengingatkan bahwa situasi dapat berubah jika konflik kembali meningkat. Komandan Iran mungkin tidak punya cukup waktu untuk membedakan kapal yang menjadi target dan kapal yang memperoleh pengecualian.
Pada 30 Oktober, kapal pengangkut LNG Qatar Al Mayeda dilaporkan terkena hantaman benda tak dikenal di kawasan Teluk. Pemilik kapal, Qatar Gas Transport Company, menyampaikan informasi mengenai insiden tersebut.
Organisasi Maritim Internasional dan United Kingdom Maritime Trade Operations mencatat lebih dari 120 kapal komersial terkena serangan sejak perang dimulai. Catatan itu menunjukkan bahwa pengecualian pelayaran belum otomatis menghilangkan risiko bagi kapal yang memasuki kawasan tersebut.
